山下としおニュース73号
2013年11月10日

寒くなってきましたが、いかがお過ごしでしょうか。
今号では、遅くなりましたが、９月議会での２０１２（平成２４）年度富士河口湖町一般会計決算に対して、私が行った反対討論の要旨をご紹介します。

２０１２（平成２４）年度富士河口湖町一般会計決算　反対討論要旨

財政健全化の努力は評価
　しかしサービス低下を招いてはならない

まず、２０１２（平成２４）年度の財政全般についてですが、この間、町は財政健全化の努力を行い、約５億円の黒字、町債発行額も、前年度の１５億６２２０万円から１４億５４５０万円に減少、町が将来負担すべき実質的な借金の比率を示した将来負担比率も、前年度の１０９％から９２．３％へ減少しています。
決算特別委員会で、今後も歳入の増加、歳出の削減に取り組むという答弁がありましたが、引き続き努力を求めるものです。
同時に、住民サービス低下があってはならない、という答弁もありました。
この間、出張所の職員を臨時や嘱託職員に置き換えるなどの措置が行われてきていますが、それは、住民サービス低下を招きかねないものです。
さまざまな面から検証し、サービス向上のため、町としての努力を求めるものです。

そのうえで、決算に反対の理由を４点述べます。

固定資産税収入が１億円減少
　町民の家計をあたためる施策の充実を

第１に、町民の家計をあたためる施策が不十分であることです。
決算によれば、町税収入が前年度より約１０００万円減少しています。
これは、とりわけ当町の税収の約半分を占める固定資産税収入が、前年度２２億２７４５万円から、２１億１７２６万円に、約１億円も減少していることが原因となっています。
これは、町民生活や営業が依然として深刻であることを示しています。
町民生活を直接あたためる施策の充実が切実に求められています。一般質問や決算特別委員会でも質問してきましたが、国保税の引き下げのための一般会計からの繰り出しを増やすこと、中小業者支援につながる住宅リフォーム助成制度の実施、就学援助の周知強化と充実、飼料代高騰で苦しむ酪農家への支援、介護慰労金の充実、また、かねてから求めてきた灯油代補助などの実施をぜひ求めたいと思います。
町民の家計をあたためることは、深刻な町民生活を支援するとともに、税収を増やすことにもつながります。
いっそうの施策充実を求めるものです。

滞納の解決は、実情をよくつかんで対応を

第２に、滞納の解決にあたっては、滞納者の実情をよくつかみ、電話や訪問など、相談活動を充実させ、差し押さえや給水停止などの措置は原則として行わないことです。
２０１２年度の町税の滞納額は減少しているものの、５億５１６６万円と依然として多額です。
決算特別委員会で、当町では、２０１２年度、上位20人の滞納者に対して31件の差し押さえを行ったと説明がありました。
もちろん、悪質な滞納者に対して、厳しい対応をとることが必要な場合もあります。
しかし、滞納者の多くは、「払わない」のでなく、「払えない」状況です。
町民に寄り添い、実情をよくつかみながら、ていねいな対応を求めるものです。

道路予算の重点は、道路の維持管理に

第３に、町民が安全に暮らせる環境づくりをさらに強める必要があることです。
今議会一般質問では、歩行者の安全対策などを質問し、決算特別委員会では、公園の遊具の改善や学校の耐震化などを質問しました。
また、雨水対策強化や生活道路改善などについて、いままでの議会の一般質問などで求めてきました。
これらをすすめるには、道路予算の重点を新設道路の建設などから、いまある道路の維持管理に移していくことが必要です。
当町は、その方向で努力していると思っていますが、国や県にもそのことを要望していくことを求めるものです。

町施設の町民利用者を増やし、赤字を減らして

第４に、町の施設などの収支に赤字が目立つことです。
なかには、1億円規模の赤字の施設もあり、これらの改善が求められています。
しかし、公民館や福祉センター、など利益を追及すべきでない施設は例外です。
赤字を減らしていくには、施設の利用者を増やすこと、特に、町民の税金が投入されている以上、町民が利用する際の特典を充実させるなど、町民の利用者を増やしていくことがもっとも必要であると考えており、それらの検討を、町民意見なども聞くなかで、ぜひ求めるものです。

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公園のすべり台が改善されました

町民アンケートでも改善の声が寄せられていた、町内の公園のすべり台が、写真のように、改善されました。
少しわかりにくいですが、さびてしまい、子どもたちが遊べなくなっていたすべり台が、きれいに白いペンキで塗りかえがされました。
アンケートの声を受けて、日本共産党富士河口湖町委員会も町に申し入れし、私も９月議会の決算特別委員会などで改善を求めてきました。
引き続き、子どもたちが安全に遊べる町をめざしてがんばります。

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